鞏固拓展脫貧攻堅成果 實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接
近日,記者從《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》獲悉,“十四五”期間,黔江區(qū)將繼續(xù)完善鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,盡快實現(xiàn)從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)變,推進脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)有序過渡,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速向現(xiàn)代化邁進。
建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制
保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。對表對標(biāo)中央、市級政策舉措,分類、有序、逐項調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有幫扶政策,穩(wěn)定兜底救助類政策,落實好民生保障普惠性政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,完善后續(xù)扶持政策體系,強化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶。加強扶貧資產(chǎn)管理,做好扶貧資產(chǎn)清查、確權(quán)、登記工作,形成扶貧項目資產(chǎn)臺賬。持續(xù)開展農(nóng)村義務(wù)教育控輟保學(xué)專項行動,建立健全鞏固控輟保學(xué)長效機制。完善醫(yī)療救助政策和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障農(nóng)村低收入人口基本住房安全。堅持扶志扶智相結(jié)合,持續(xù)激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動力,提升群眾自我發(fā)展能力。
著力提升全區(qū)整體發(fā)展水平
健全用工信息平臺,延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策,逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,規(guī)范管理用好鄉(xiāng)村公益崗位。全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,改善脫貧地區(qū)村容村貌。深入開展“五清理一活動”專項行動,教育引導(dǎo)脫貧群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。實施脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范試點、扶貧特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、消費扶貧市場品牌建設(shè)、鞏固脫貧成果數(shù)據(jù)信息監(jiān)測五大工程,鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展、魯渝協(xié)作和中央單位定點幫扶機制,健全社會力量參與機制。
健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制
加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測,建立健全易致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,分級分層及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,建立防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理。在推進脫貧攻堅工作中充分發(fā)揮村支部、駐村干部、鄉(xiāng)村振興干部的作用,在走村入戶中時刻關(guān)注和了解群眾實際生產(chǎn)生活情況,摸清底數(shù),提高脫貧數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度,完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變
推動脫貧特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護培育,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動。深入推進脫貧村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快補齊脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)、設(shè)施、營銷短板。大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游,精準(zhǔn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”行動,做深做實電商扶貧品牌推介活動,實施“鄉(xiāng)土網(wǎng)紅”工程,助推貧困地區(qū)電商發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品推廣,讓特色農(nóng)產(chǎn)品走出大山。發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺合作,為全區(qū)扶貧開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門共享交換,實現(xiàn)扶貧對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧全過程信息化管理。開展網(wǎng)絡(luò)公益工程,實現(xiàn)貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)的精準(zhǔn)高效對接。分層分類培訓(xùn)一批集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,增強村級集體經(jīng)濟實力。擴面深化農(nóng)村“三變”改革和“三社”融合發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制。
分類全面推動鄉(xiāng)村振興
實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制。根據(jù)各鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和特點特色,合理確定鄉(xiāng)村振興先行示范類、全面推進類、重點幫扶類鎮(zhèn)村。將金溪鎮(zhèn)培育成為鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的示范,抓好太極鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶,結(jié)合全區(qū)實際確定一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶對象。(記者 王仿)