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第一條　為保障公平競爭審查工作順利開展，推動公平競爭審查制度有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本流程。

第二條　本局各科室在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件和其他政策措施（以下統(tǒng)稱政策措施）時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭內(nèi)部審查，評估對市場競爭的影響，防止排除、限制市場競爭。

第三條　經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競爭效果的，可以實(shí)施；具有排除、限制競爭效果的，應(yīng)當(dāng)不予出臺或者調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺；未經(jīng)公平競爭內(nèi)部審查的，不得出臺。

第四條　公平競爭內(nèi)部審查按照“誰起草，誰審查”的原則，由本局各科室負(fù)責(zé)本部門擬出臺政策措施的公平競爭內(nèi)部審查工作，在文件起草過程中，嚴(yán)格按照《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》要求進(jìn)行自我審查，形成書面審查結(jié)論，隨相關(guān)文件材料送法治科合法性審核。法治科審核通過后，上報分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

第五條　書面審查結(jié)論由各起草科室存檔；未形成書面審查結(jié)論出臺政策措施的，視為未進(jìn)行公平競爭審查。

第六條　各科室根據(jù)工作需要，可以申請委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，協(xié)助對政策措施進(jìn)行公平競爭內(nèi)部審查和定期評估。

第七條　各科室對政策措施進(jìn)行公平競爭內(nèi)部審查時，認(rèn)為雖然具有一定限制競爭的效果，但屬于《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》規(guī)定的為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、涉及國防建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)、救災(zāi)救助等社會保障目的，為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等社會公共利益以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的例外情形，在同時符合以下條件的情況下可以實(shí)施：

（一）對實(shí)現(xiàn)政策目的不可或缺，即為實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)必須實(shí)施此項政策措施；

（二）不會嚴(yán)重排除和限制市場競爭；

（三）明確實(shí)施期限。

第八條　各科室在書面審查結(jié)論中說明政策措施是否適用例外規(guī)定。認(rèn)為適用例外規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對符合適用例外規(guī)定的情形和條件進(jìn)行詳細(xì)說明。

第九條　對以往出臺的存在排除限制公平競爭的政策措施，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施。停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求向社會公開。

第十條　各科室應(yīng)于每年12月30日前將當(dāng)年度的公平競爭內(nèi)部審查情況表報送到價監(jiān)競爭科匯總存檔。