中共重慶市黔江區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)村級 管理服務(wù)事項六張清單》的通知
中共重慶市黔江區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)村級
管理服務(wù)事項六張清單》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,區(qū)級各相關(guān)部門:
根據(jù)市委農(nóng)辦《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中深化推廣運用清單制的通知》和區(qū)委農(nóng)辦《關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)鄉(xiāng)村治理清單制實施方案的通知》要求,按照于法有據(jù)、權(quán)責(zé)分明,精準(zhǔn)、清晰、簡明的原則,區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面梳理細化編制了我區(qū)村級管理服務(wù)事項“六張清單”(其中:權(quán)力清單11項,自治清單21項,協(xié)助清單25項,證明清單7項,服務(wù)清單6項,負面清單7項)。請涉及清單事項的相關(guān)部門加強工作指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織村(含涉農(nóng)社區(qū))干部學(xué)好、用好、推廣好“六張清單”。
附件:1. 黔江區(qū)村級“六張清單”工作事項
2. 黔江區(qū)村級“六張清單”運行流程圖
3. 黔江區(qū)監(jiān)測對象申請流程
4. 黔江區(qū)農(nóng)村低收入群體危房改造政策明白卡
????????????????????????????????????????????????????????????中共重慶市黔江區(qū)委農(nóng)村工作暨實施
???????????????????????????????????????????????????????????????鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年9月14日
(監(jiān)督舉報電話:區(qū)住房城鄉(xiāng)建委79230690,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委79238053)
附件1
黔江區(qū)村級“六張清單”工作事項
一、村級權(quán)力清單事項(11項)
序號 |
細化事項 |
指導(dǎo)單位 |
辦理路徑 |
1 |
村級重大決策事項的確定和變更 |
區(qū)民政局 |
—— |
2 |
村級組織印章管理 |
區(qū)民政局 |
—— |
3 |
村級組織工作人員、臨時用工的選聘及管理 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 |
—— |
4 |
農(nóng)村發(fā)展黨員有關(guān)工作 |
區(qū)委組織部 |
—— |
5 |
村級各類先進集體和優(yōu)秀個人的推薦申報 |
區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局 |
—— |
6 |
村級財務(wù)開支審批、貨幣資金管理制度 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
—— |
7 |
村級集體資產(chǎn)的處置與利用 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
—— |
8 |
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的申辦 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
重慶政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(https://zwykb.cq.gov.cn/)--選擇黔江區(qū)--搜索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證--政務(wù)服務(wù)(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請、變更、補發(fā)的初審)辦事指南--選擇對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 |
9 |
各類涉農(nóng)補助(補貼)項目的申報及實施 |
有關(guān)部門 |
—— |
10 |
監(jiān)測對象申請 |
區(qū)鄉(xiāng)村振興局 |
黔江區(qū)監(jiān)測對象申請流程及路徑見附件三 |
11 |
危房改造申請 |
區(qū)住建委 |
黔江區(qū)危房改造申請流程及路徑見附件四 |
二、村級自治事項清單(21項)
序號 |
類別 |
自治事項 |
細化事項 |
指導(dǎo)單位 |
1 |
自我管理類 |
選舉或推選產(chǎn)生村民自治組織 |
1.組織本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的村民直接選舉產(chǎn)生村民委員會。 2.組織召開村民會議或者村民代表會議選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會。 3.根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、社會治安、公共衛(wèi)生等村民委員會下屬委員會。 4.組織召開村民小組會議,推選產(chǎn)生村民小組長。 5.以戶或者村民小組為單位,推選或選舉產(chǎn)生村民代表。 |
區(qū)民政局 |
2 |
健全和落實村民自治章程、村規(guī)民約 |
1.召開村民會議,廣泛聽取村民的意見和建議,聚焦孝老愛親、鄰里和睦、移風(fēng)易俗、環(huán)境保護、愛路護路、森林防火等群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,擬定村民自治章程、村規(guī)民約草案,提交村民會議表決通過,并進行廣泛公示。 2.對村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約情況組織開展評比表彰。 |
區(qū)民政局 | |
3 |
健全和落實村議事協(xié)商決策制度 |
1.向村民會議、村民代表會議負責(zé)并報告,召集村民會議和村民代表會議,執(zhí)行村民會議、村民代表會議的決定、決議。 2.采取村民議事會、民主評議等形式,開展形式多樣的協(xié)商活動。對涉及村民公共利益的重大決策事項、關(guān)乎村民切身利益的實際困難問題和矛盾糾紛,實行“四議兩公開”,組織村民群眾協(xié)商解決。 3.法律政策規(guī)定必須由村民會議或村民代表會議決定的事項,以及通過協(xié)商無法解決或存在較大爭議的問題或事項,提交村民會議或村民代表會議決定。 |
區(qū)民政局 | |
4 |
編制并實施發(fā)展規(guī)劃及年度計劃 |
組織編制并實施本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 | |
5 |
自我管理類 |
依法管理村集體“三資” |
1.依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、河灘、水面、林木、水利設(shè)施和其他財產(chǎn)。 2.支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表集體行使集體資產(chǎn)所有權(quán)。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
6 |
促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展 |
1.在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。 2.尊重并支持集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | |
7 |
引導(dǎo)村民保護和改善生態(tài)環(huán)境 |
1.引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。 2.深入開展村莊環(huán)境整治,積極推進垃圾分類和垃圾治理,扎實推進農(nóng)村生活污水治理,大力提升村容村貌,引導(dǎo)村民定點圈養(yǎng)畜禽,搞好庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,改善農(nóng)村人居環(huán)境。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 | |
8 |
調(diào)解民間糾紛 |
1.設(shè)立人民調(diào)解委員會,依法調(diào)解民間糾紛。 2.村級人民調(diào)解委員會可以根據(jù)當(dāng)事人申請,也可以主動調(diào)解矛盾糾紛。 |
區(qū)司法局 | |
9 |
突發(fā)應(yīng)急事件預(yù)防控制 |
1.做好預(yù)警信號和災(zāi)害防御知識宣傳工作。有條件的地方可以設(shè)立兼職氣象信息員,負責(zé)宣傳和傳播預(yù)警信號工作。 2.健全消防安全制度,開展防火安全檢查,開展群眾性消防工作。 |
區(qū)應(yīng)急局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)消防救援支隊 | |
10 |
開展傳染病預(yù)防與控制活動 |
1.組織村民參與村的傳染病預(yù)防與控制活動。 2.組織區(qū)域內(nèi)單位和個人參加愛國衛(wèi)生運動。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 | |
11 |
自我管理類 |
管理村務(wù)檔案 |
1.有條件的村應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用檔案柜和檔案庫房。 2.對村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營、生活服務(wù)、民生保障、鄉(xiāng)村振興等活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、音像等資料,做好檔案的收集、管理和提供利用工作。 |
區(qū)檔案館 |
12 |
自我教育類 |
宣傳憲法、法律、法規(guī)、政策和社會主義法治理念 |
1.村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村(居)民服務(wù)。 2.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,多種形式宣傳《中華人民共和國憲法》以及其他與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及政策,切實提升村民法律意識和法治素養(yǎng)。 |
司法局 |
13 |
培育和踐行社會主義核心價值觀 |
1.培育文明新風(fēng)。深入推進移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”工作,引導(dǎo)村民養(yǎng)成科學(xué)、文明、綠色、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。廣泛開展文明家庭、清潔農(nóng)戶、孝善兒女等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,助推農(nóng)民素質(zhì)大幅提升和農(nóng)村社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。 2.開展道德典型學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合實際,開展形式多樣化、語言鮮活化的學(xué)習(xí)宣傳活動,教育引導(dǎo)廣大群眾在道德模范、身邊好人、新時代好鄉(xiāng)賢等道德典型的先進事跡中崇德向善、見賢思齊。 3.深化志愿服務(wù)活動。夯實新時代文明實踐站(點)建設(shè),廣泛開展政策宣講、文明倡樹、技能培訓(xùn)、文體娛樂、關(guān)心關(guān)愛、環(huán)保健康等志愿服務(wù)活動。 4.組織開展英雄烈士紀(jì)念活動。 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)退役軍人事務(wù)局 | |
14 |
開展男女平等和民族團結(jié)等國策、政策宣傳 |
1.促進男女平等,保障婦女的合法權(quán)益。 2.教育和引導(dǎo)各民族村民增進團結(jié)、互相尊重、互相幫助。 |
區(qū)婦聯(lián)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部 | |
15 |
組織開展群眾性的科普活動 |
發(fā)展文化教育,普及科技知識。 |
區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié) | |
16 |
自我服務(wù)類 |
辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。 |
為本村村民辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)。 |
區(qū)級有關(guān)部門、單位 |
17 |
支持服務(wù)性、公益性、互助性社會組織開展社區(qū)服務(wù) |
1.引導(dǎo)村民成立共青團、婦聯(lián)等群團組織和紅白理事會等社會組織,并支持其依法開展活動。 2.爭取多方力量加大對社會組織服務(wù)鄉(xiāng)村的扶持力度。村民委員會應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。居民委員會管理本居民委員會的財產(chǎn),任何部門和單位不得侵犯居民委員會的財產(chǎn)所有權(quán)。 |
區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)等 | |
18 |
組織開展困難和特殊人群關(guān)愛幫扶活動 |
1.督促村民落實老年人贍養(yǎng)、未成年人監(jiān)護責(zé)任,對因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況、監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責(zé)、生活處于無人照料狀態(tài)的未成年人,為其安排必要的臨時生活照料措施。 2.發(fā)現(xiàn)并報告對婦女、未成年人實施暴力的行為,并及時勸阻、制止或提供臨時庇護。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián) | |
19 |
反映村民的意見、要求和提出建議 |
定期收集、梳理群眾反映的重點、難點、熱點問題,并及時向鎮(zhèn)(街)及相關(guān)部門反映和提出建議。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 | |
20 |
自我監(jiān)督類 |
開展民主評議 |
民主評議每年至少進行一次,由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一組織,村務(wù)監(jiān)督委員會主持,通過召開村民會議或村民代表會議的形式,對村民委員會成員、由村民或者村集體承擔(dān)誤工補貼的其他人員、協(xié)助政府辦理本村公共事務(wù)人員履職情況進行評議。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 |
21 |
開展村務(wù)公開和監(jiān)督 |
1.落實基層群眾性自治組織特別法人地位,健全財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)流程,強化內(nèi)部監(jiān)督。 2.按要求公布本村黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、服務(wù)事項,接受村民的監(jiān)督。 |
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
三、村級協(xié)助事項清單(25項)
序號 |
事項名稱 |
依法協(xié)助政府工作具體內(nèi)容 |
協(xié)助工作細化事項 |
依據(jù) |
主管單位 |
1 |
協(xié)助社會救助工作 |
1.協(xié)助最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等申請的提交,可受委托幫助有困難的家庭和個人提出救助申請。 2.協(xié)助開展調(diào)查核實、民主評議、公示等工作。 3.協(xié)助做好政策宣傳、救助對象動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)不符合條件的及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報告。 |
1.協(xié)助發(fā)現(xiàn)需救助困難群眾。走訪、發(fā)現(xiàn)需救助困難群眾,及時告知其相關(guān)社會救助政策,并及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。2.協(xié)助開展社會救助對象家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查核實。①協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展入戶調(diào)查、鄰里訪問等工作,了解救助申請人家庭人員情況、就業(yè)及收入情況、家庭財產(chǎn)情況、日常支出等實際生活狀況以及遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病,生活必需支出突然增加或其他困難的實際情況。②協(xié)助開展最低生活保障家庭、經(jīng)濟狀況定期調(diào)查核實,對低保家庭人口、收入、財產(chǎn)等情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告;特困人員生活自理能力發(fā)生變化的,應(yīng)通過鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時報告民政部門。3.協(xié)助做好社會救助政策宣傳及走訪幫扶。①協(xié)助做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助申請條件、救助標(biāo)準(zhǔn)、申請材料、辦理流程等政策的宣傳工作。②受鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)委托對轄區(qū)內(nèi)分散供養(yǎng)的特困人員,應(yīng)定期開展探訪,落實服務(wù)責(zé)任和幫扶措施。 |
《社會救助暫行辦法》第四條第二款、第十一條、第十六條第一款、第十八條《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》第五條第四款、第十八條第五款 |
區(qū)民政局 |
2 |
協(xié)助噪聲環(huán)保工作 |
1.協(xié)助做好無單位管轄(村內(nèi)屬地)場壩的社會生活噪音擾民管理。 2.協(xié)助公安機關(guān)開展社會生活噪音擾民的監(jiān)管。 |
1.協(xié)助生態(tài)環(huán)境、公安、文旅委等部門開展環(huán)境噪聲污染防治的法律宣傳。2.無單位管轄(村內(nèi)屬地)的場壩開展防止社會生活噪音擾民的管理。3.協(xié)助公安機關(guān)開展社會生活噪音擾民的監(jiān)管,引導(dǎo)群眾性組織建立壩壩舞等群眾性自律公約。 |
《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第七條第二款 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公安局 |
3 |
協(xié)助申領(lǐng)發(fā)放居住證等工作 |
1.協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理,核對、審驗申請材料。 2.協(xié)助做好居住證發(fā)放工作。 3.協(xié)助辦理居住證簽注手續(xù)。 4.協(xié)助辦理居住證換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)。 |
1.協(xié)助開展《居住證暫行條例》、《重慶市居住證實施辦法》等法律法規(guī)及政策的宣傳教育等。2.協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放工作。開展居住證持有人信息的采集、登記工作,提供上門登記服務(wù)。對辦理居住證的申請材料進行核對、審驗。申請材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補充的材料。開展居住證的發(fā)放工作,提供送證上門服務(wù)。3.協(xié)助辦理居住證簽注手續(xù)。審驗證明材料,符合規(guī)定的,引導(dǎo)其辦理簽注。4.協(xié)助辦理居住證換領(lǐng)補領(lǐng)、變更手續(xù)。協(xié)助審驗證明材料,引導(dǎo)辦理居住證換領(lǐng)補領(lǐng)、變更手續(xù)。 |
《居住證暫行條例》第八條第二款《重慶市居住證實施辦法》第五條第四款、第七條第一款、第九條第一款、第十條第二款、第十一條第一款 |
區(qū)公安局 |
4 |
協(xié)助租賃房屋治安管理相關(guān)工作 |
1.協(xié)助做好租賃房屋的安全防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。 2.協(xié)助做好租賃房屋法治宣傳教育。 3.協(xié)助開展租賃房屋治安管理工作,做好租賃房屋信息及出(承)租人信息登記。 |
1.協(xié)助做好租賃房屋的安全防范工作,對租賃房屋進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。 2.協(xié)助做好租賃房屋管理相關(guān)法律法規(guī)、政策等的法制宣傳教育。3.協(xié)助做好租賃房屋治安管理工作。對租賃房屋信息進行登記,提供上門登記服務(wù)。登記租賃房屋出租人信息,核驗出租人申請登記材料,經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定的,引導(dǎo)出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。?登記承租人基本情況,引導(dǎo)承租人申報暫住登記,并對其進行法制宣傳及安全教育。 |
《租賃房屋治安管理規(guī)定》第四條 |
區(qū)公安局 |
5 |
協(xié)助開展禁毒宣傳、落實禁毒防范措施等工作 |
1.協(xié)助開展禁毒宣傳教育,落實禁毒防范措施。 2.協(xié)助開展毒品預(yù)防、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、吸毒人員動態(tài)管控等工作。 3.發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。 |
1.通過張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳資料,宣講法律政策等方式,協(xié)助開展毒品預(yù)防宣傳教育活動進家庭、進農(nóng)村等。2.協(xié)助開展戒毒康復(fù)人員幫教勸誡、戒毒知識輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)系及社會關(guān)系修復(fù)、家訪(談話)、就業(yè)安置、分級分類評估等工作。3.摸排掌握轄區(qū)吸毒人員信息,了解吸毒人員動態(tài)情況,及時上報可能影響社會穩(wěn)定、社會治安方面的風(fēng)險隱患信息。4.學(xué)習(xí)掌握毒品原植物特征,做到及時發(fā)現(xiàn);發(fā)現(xiàn)有非法種植毒品原植物及銷售毒品原植物種子行為的,及時向公安機關(guān)報告。 |
《中華人民共和國禁毒法》第十七條、第十九條第二款《重慶市禁毒條例》第九條 |
區(qū)公安局 |
6 |
協(xié)助開展消防宣傳教育等工作 |
1.協(xié)助組建消防宣傳志愿者隊伍。 2.協(xié)助定期開展相關(guān)消防宣傳教育培訓(xùn)。 |
1.協(xié)助組建消防宣傳志愿者隊伍。協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,組建以熱心消防公益事業(yè)的人員為主體的志愿消防隊伍,從村委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等,選取熟悉本村和村民狀況的人員擔(dān)任消防安全宣傳員、監(jiān)督員、消防宣傳大使,鼓勵黨員、退休職工、教師等加入消防安全宣傳志愿者隊伍。2.定期開展相關(guān)消防宣傳教育培訓(xùn)。①協(xié)助制定《村民防火公約》《村民消防安全行為規(guī)范手冊》,落實“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防”措施建立“特殊關(guān)愛”和“鄰里守望”制度,針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,落實緊急情況時救助人員,強化關(guān)愛服務(wù)和“一對一”幫扶。②結(jié)合各地實際,利用“村村響、戶戶通”廣播、惠民電影、流動科技館、“科普中國”“科學(xué)辟謠”信息化平臺等方式,廣泛開展消防安全宣傳教育提示。每季度開展消防安全宣傳教育活動,結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、消防日以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時機,每半年開展1次大型消防安全宣傳教育活動。 |
《中華人民共和國消防法》第六條第七款《重慶市消防條例》第十一條第四款 |
區(qū)消防救援支隊 |
7 |
協(xié)助養(yǎng)犬管理工作 |
1.協(xié)助辦理養(yǎng)犬登記。 2.依法制定養(yǎng)犬自律公約,并監(jiān)督實施。 3.批評、勸阻違法養(yǎng)犬行為,并向相關(guān)部門舉報、投訴。 4.協(xié)助做好轄區(qū)流浪犬的控制和處置。 |
1.組織開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳。2.組織開展清理登記養(yǎng)犬戶和涉犬經(jīng)營主體。督促養(yǎng)犬戶對犬只進行免疫和登記辦證;督促涉犬經(jīng)營主體依法經(jīng)營并備案。3.組織開展勸阻和制止遛犬不束鏈、攜烈性犬攻擊性犬出戶對犬只不戴嘴套、攜犬乘坐電梯不將犬裝入犬袋犬籠或者不懷抱不戴嘴套等違規(guī)養(yǎng)犬行為。4.組織開展清理并協(xié)助主管部門捕捉流浪犬。5.組織制定養(yǎng)犬自律公約,并監(jiān)督實施。6.就養(yǎng)犬管理向相關(guān)主管部門提出建議和意見。 |
《重慶市養(yǎng)犬管理暫行辦法》第五條第二款、第二十八條、第二十九條、第四十五條《中華人民共和國動物防疫法》第三十條第三款(建議加入巴南府發(fā)[2018]41號重慶市巴南區(qū)人民政府關(guān)于劃定養(yǎng)犬管理區(qū)的通知) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)公安局(重點管理區(qū)為公安管理,一般區(qū)域施行強制免疫為農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
8 |
協(xié)助開展燃放煙花爆竹管理等工作 |
1.加強村民的宣傳教育,協(xié)助開展燃放煙花爆竹管理工作。 2.及時制止勸阻違法儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。 3.依法制定居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項公約,并組織監(jiān)督實施。 |
1.協(xié)助燃放宣傳教育。①協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)法規(guī)規(guī)定擬定制作燃放煙花爆竹安全宣傳各類資料。②協(xié)助安全村民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對居民、村民和業(yè)主的宣傳教育,張貼懸掛禁、限放標(biāo)識、海報、標(biāo)語,發(fā)放宣傳單,利用社區(qū)、小區(qū)廣播、小喇叭宣傳法規(guī)規(guī)定等。2.協(xié)助開展燃放煙花爆竹管理工作。①協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本村開展消防安全隱患排查,清除可燃物。②協(xié)助村民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對禁限區(qū)域巡查、對重點單(部)位守護。③及時制止勸阻違法儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。 |
《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》第四條第四款、第七條第三款、第十二條 |
區(qū)公安局 |
9 |
協(xié)助查處違法建筑 |
1.發(fā)現(xiàn)、勸阻、舉報本區(qū)域內(nèi)修建違法建筑的行為,并配合查處違法建筑相關(guān)工作。 2.協(xié)助查處部門送達有關(guān)法律文書。 |
1.村民委員會應(yīng)每日開展巡查工作,做好巡查日志。2.發(fā)現(xiàn)在建違法建筑應(yīng)當(dāng)及時勸阻,并在當(dāng)日內(nèi)同時報告有關(guān)查處部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。3.協(xié)助查處部門對違法建筑進行認(rèn)定、現(xiàn)場勘驗等。4.協(xié)助查處部門送達有關(guān)法律文書等。5.協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門對違法建筑開展監(jiān)管、制止、拆除等工作。6.協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門開展違法建筑整治宣傳教育工作。 |
《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》第八條第二款、第十六條 |
區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
10 |
協(xié)助維護本轄區(qū)的社會治安 |
1.排查各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理。 2.組織開展治安聯(lián)防,督促落實防范措施。 3.協(xié)助查處傳銷違法行為。 |
1.開展對村民的法治教育、道德教育和家庭教育,提高村民遵紀(jì)守法意識和崇德向善精神。2.定期排查各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,并采取積極措施給予處理,及時上報并協(xié)助有關(guān)部門妥善處理。3.組織轄區(qū)單位、村民開展治安聯(lián)勤聯(lián)巡聯(lián)防和群防群治工作,并督促落實人防、物防、技防、心防。4.加強人民調(diào)解、安置幫教和社區(qū)矯正工作,防止重新犯罪和民轉(zhuǎn)刑案件。5.協(xié)助政法機關(guān)和有關(guān)部門加強危爆物品、寄遞物流、流動人口以及其他治安問題的管理,防止影響轄區(qū)治安安全的重大案(事)件發(fā)生。6.組織單位、村民積極參與社會治理和平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等平安細胞創(chuàng)建活動。7.協(xié)助有關(guān)部門做好嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員等特殊人群的服務(wù)管理工作。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條第二款《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第三條《重慶市實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十六條《禁止傳銷條例》第十二條 |
區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
11 |
協(xié)助病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作 |
1.受理病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的書面申請和相關(guān)資料。 2.做好病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定初步審核工作,出具書面意見。 |
1.接受申請人關(guān)于病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的書面申請和相關(guān)資料。2.對申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進行初步審核,出具書面意見,加蓋公章,在接到申請材料之日起20個工作日內(nèi)報女方(或病殘兒)戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計劃生育管理部門。 |
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第十一條、第十二條 |
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)殘聯(lián) |
12 |
協(xié)助開展精神衛(wèi)生及心理健康服務(wù)等工作 |
1.協(xié)助開展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識宣傳教育活動。 2.為有危害他人安全危險的嚴(yán)重精神障礙患者辦理住院手續(xù)。 3.依精神障礙患者或者其監(jiān)護人的請求,對監(jiān)護人看護患者提供必要的幫助。 4.為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助,并向有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求。 |
1.為社區(qū)心理健康指導(dǎo)提供技術(shù)支持。2.為嚴(yán)重精神障礙患者提供健康教育宣傳。 |
《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第十條第二款、第二十條第一款、第三十六條第二款、第四十九條、第五十六條 |
區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
13 |
協(xié)助開展傳染病應(yīng)急處理工作 |
1.協(xié)助做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實等工作。 2.向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。 |
1.配合相關(guān)部門向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。2.協(xié)助做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。 |
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十條 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
14 |
協(xié)助氣象防災(zāi)減災(zāi)工作 |
1.協(xié)助做好氣象防災(zāi)避險知識宣傳。 2.協(xié)助做好氣象災(zāi)害隱患排查工作。 3.協(xié)助做好氣象預(yù)警信息傳播工作。 4.協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。 |
1.協(xié)助做好氣象防災(zāi)避險知識宣傳工作。協(xié)助氣象主管機構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好轄區(qū)村民氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識科普宣傳。2.協(xié)助做好氣象災(zāi)害隱患排查工作。摸清轄區(qū)主要氣象災(zāi)害及可能造成災(zāi)害的隱患點位置、人口、建筑體等,制定災(zāi)害發(fā)生處置預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移路線等。3.協(xié)助做好氣象預(yù)警信息傳播工作。當(dāng)接收到氣象主管機構(gòu)發(fā)布氣象預(yù)警信息時,及時將預(yù)警信息通過各類渠道傳遞到轄區(qū)村民,實現(xiàn)預(yù)警信息到村到戶到人。4.協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。當(dāng)轄區(qū)出現(xiàn)氣象災(zāi)害時,及時將氣象實況、人財物損失和預(yù)警信息傳播等基本情況,上報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)。 |
《重慶市氣象災(zāi)害防御條例》第三十五條第一款 |
區(qū)氣象局 |
15 |
協(xié)助管理宗教事務(wù) |
1.協(xié)助開展法律法規(guī)和宗教政策宣傳,教育和引導(dǎo)群眾自覺抵制邪教和非法宗教活動。 2.協(xié)助處理與宗教活動場所、信教公民有關(guān)的矛盾糾紛,維護信教公民與不信教公民的團結(jié)。 3.及時反映非法宗教組織、非法宗教活動以及利用宗教干預(yù)基層公共事務(wù)的情況。 4.協(xié)助有關(guān)部門查處涉及宗教事務(wù)的違法行為。 5.協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對宗教臨時活動地點的活動進行監(jiān)管。 |
1.村民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù),做好下列工作:①協(xié)助開展法律法規(guī)和宗教政策宣傳,教育和引導(dǎo)群眾自覺抵制邪教和非法宗教活動。②協(xié)助處理與宗教活動場所、信教公民有關(guān)的矛盾糾紛,維護信教公民與不信教公民的團結(jié)。③及時反映非法宗教組織、非法宗教活動以及利用宗教干預(yù)基層公共事務(wù)的情況。④協(xié)助有關(guān)部門查處涉及宗教事務(wù)的違法行為。2.宗教事務(wù)部門在指定臨時活動地點前,應(yīng)當(dāng)征求宗教團體和所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會的意見,并聽取周邊居民、單位的意見。村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對臨時活動地點的活動進行監(jiān)管。 |
《宗教事務(wù)條例》第六條第三款 《重慶市宗教事務(wù)條例》第三十八條第四款、第六十九條 |
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委 |
16 |
協(xié)助安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 |
發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)進行勸導(dǎo)和制止,并向所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及時報告。 |
1.走訪巡檢。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的統(tǒng)一安排開展重點檢查和日常巡查,突出重點部位、場所、設(shè)施、人員,尤其是基層企業(yè)、“三小場所”(小商鋪、小作坊、小娛樂場所)、“三合一”、家庭戶等非法生產(chǎn)情況的檢查,并報告檢查巡查情況。2.宣傳教育。通過集中宣傳或在巡查時“喊話”等方式,開展安全知識宣傳,及時傳達上級預(yù)警、文件、重要通知。3.勸導(dǎo)制止。對檢查中發(fā)現(xiàn)或接到報告的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)及時勸導(dǎo)、制止,根據(jù)需要及時疏散人員、設(shè)置臨時警示等,防止事故發(fā)生。4.信息報告。發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,均向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報告,并跟蹤處置結(jié)果。5.整改跟蹤。對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患治理情況跟蹤。交辦問題或隱患未及時整改的,及時催辦。對超過整改時限未辦的,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報告。 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十五條《重慶市安全生產(chǎn)條例》第三十五條第二款 |
區(qū)應(yīng)急局 |
17 |
協(xié)助開展自然災(zāi)害救助工作 |
1.協(xié)助做好自然災(zāi)害信息報送。 2.開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳普及活動。 3.提名、評議自然災(zāi)害救助補助對象。 4.公布救助對象及其接受救助款物數(shù)額和使用情況。 |
一.災(zāi)害信息報送:1.調(diào)查災(zāi)害情況。自然災(zāi)害發(fā)生后,村災(zāi)害信息員第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場或通過電話、QQ等渠道調(diào)查了解災(zāi)害損失情況,并報告鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。2.報送災(zāi)情信息。村(災(zāi)害信息員通過村級報災(zāi)APP或電話、QQ等渠道向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)報送自然災(zāi)害災(zāi)情信息。3.評估災(zāi)害損失。災(zāi)情穩(wěn)定后,村災(zāi)害信息員協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處)全面評估本村范圍內(nèi)自然災(zāi)害損失情況。二、救助對象補助:1.開展調(diào)查摸底。村要認(rèn)真調(diào)查、全面掌握轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾因災(zāi)倒房、家庭困難等實際情況,并登記造冊。2.提出救助申請。受災(zāi)群眾向村提出書面申請,注明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、住房倒損情況和需要解決的困難;本人因特殊原因不能申請的,由村小組提名。3.開展民主評議。由村委會成員、村民代表、受災(zāi)人員代表共同組成民主評議小組,對受災(zāi)群眾需救助情況進行民主評議。4.進行張榜公示。經(jīng)民主評議,符合救助條件的,在村范圍內(nèi)公示;公示后無異議或經(jīng)村民主評議異議不成立的,由村將評議意見和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。 |
《自然災(zāi)害救助條例》第五條第一款、第六條第二款、第十二條、第二十條、第二十六條第二款 |
區(qū)應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 |
18 |
協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)對工作 |
1.及時調(diào)解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。 2.開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和應(yīng)急演練。 3.協(xié)助做好突發(fā)事件信息報送工作。 4.進行宣傳動員,組織群眾開展自救和互救,維護社會秩序。 |
1.開展宣傳演練。①協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處)做好村民的應(yīng)急宣教和告知工作,普及防災(zāi)、避險等知識,增強村民和轄區(qū)單位的安全意識,提高公眾的搶險、避險、自救能力。②在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)指導(dǎo)下,組織開展初期火災(zāi)撲救、院前急救、人員緊急疏散等演練培訓(xùn)。③做好微型消防站管理等工作。2.開展信息報送。①接到報告后,根據(jù)情況迅速通報轄區(qū)有關(guān)單位,及時弄清事件的詳細情況,并立即將信息報送到鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。②必要時,24小時輪流值守,接收、傳遞和上報信息,保持與應(yīng)急工作組、上級部門信息暢通。3.開展先期處置。①收到預(yù)警信息,本轄區(qū)可能或已發(fā)生突發(fā)事件后,采取廣播通知、電話、逐戶告知等形式,提醒居民立即采取相應(yīng)避險措施。②組織人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)居民疏散到安全地點。設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,引導(dǎo)救援車輛。③與本村衛(wèi)生室及時溝通,做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作。④配合應(yīng)急救援隊伍做好各項保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。 |
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十一條、第二十九條第二款、第三十八條第二款、第五十五條 |
區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
19 |
協(xié)助做好物業(yè)管理工作 |
1.指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行職責(zé)。 2.受業(yè)主委托履行無業(yè)主委員會物業(yè)小區(qū)的業(yè)主委員會職責(zé)。 3.協(xié)助做好物業(yè)承接查驗,指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項目的移交、接管。 4.協(xié)助建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機制,調(diào)處物業(yè)管理糾紛。 5.經(jīng)業(yè)主委員會或者百分之二十以上業(yè)主申請,可以在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)委托下,組織提供環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運、電梯運行、消防安全等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項的應(yīng)急管理。管理期限一般不超過6個月。 6.加強公共收益、物業(yè)專項維修資金、業(yè)主分?jǐn)傎M用、業(yè)主委員會工作經(jīng)費等業(yè)主共有資金的監(jiān)督和管理。 |
1.協(xié)助和配合街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好以下相關(guān)工作。①指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建和換屆改選,負責(zé)業(yè)主委員會備案。②指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。③指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行法定義務(wù),對物業(yè)服務(wù)實施情況開展監(jiān)督檢查。④參加物業(yè)承接查驗,指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項目的移交、接管。⑤建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機制,調(diào)處物業(yè)管理糾紛。⑥管理物業(yè)檔案,協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)信用信息的采集和核查工作。⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2.派員參加業(yè)主大會和業(yè)主委員會會議,了解物業(yè)管理工作情況。3.對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。鼓勵在村民委員會設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會,具體指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行職責(zé)。 |
《重慶市物業(yè)管理條例》第四條第四款、第五條第二款、第十五條第一款、第二十四條第二款、第二十四條第三款、第二十五條第二款、第二十六條第三款、第三十一條第二款、第四十一條第二款、第六十七條第二款、第八十三條第一款、第九十七條第一款 |
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
20 |
協(xié)助家庭教育和反家庭暴力工作 |
1.協(xié)助推進家庭教育工作,處理家庭教育求助申請,為家庭教育提供支持。 2.協(xié)助做好家庭暴力預(yù)防工作;協(xié)助開展家庭暴力處理工作;發(fā)現(xiàn)報告家庭暴力行為,履行強制報告職責(zé)。 |
1.受理未成年人認(rèn)為父母或者其他監(jiān)護人的教育有損自己身心健康的投訴、反映;批評教育未成年人父母不履行規(guī)定職責(zé)的行為;將家庭教育納入社區(qū)教育內(nèi)容,協(xié)助家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。2.發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案;對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力;對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導(dǎo)。 |
《重慶市家庭教育促進條例》第六條第二款、第十八條第一款、第四十條第二款《中華人民共和國反家庭暴力法》第四條第二款、第八條、第十三條第一款、第十四條、第三十五條 |
區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)司法局 |
21 |
協(xié)助未成年人保護工作 |
1.發(fā)現(xiàn)、報告未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形。 2.協(xié)助宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé),關(guān)愛幫扶留守、困境未成年人。 3.協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護情況。 4.勸誡、制止和報告監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的行為。 5.協(xié)助公安機關(guān)維護學(xué)校周圍治安,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護、就學(xué)和就業(yè)情況,組織、引導(dǎo)社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作。 6.協(xié)助公安機關(guān)對未成年人進行矯治教育。 7.采取有效的幫教措施,協(xié)助司法機關(guān)以及有關(guān)部門做好安置幫教工作。 |
1.發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。2.應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負責(zé)未成年人保護工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé),建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。3.應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時向政府有關(guān)部門報告,并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,幫助、督促被委托人履行照護職責(zé)。4.對不依法履行監(jiān)護職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人5.應(yīng)當(dāng)積極開展有針對性的預(yù)防未成年人犯罪的法治宣傳,使村民知法、懂法、守法、用法。護人予以勸誡、制止,情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。6.應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)做好維護中小學(xué)校周圍治安的工作。7.掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人口中未成年人的就學(xué)、就業(yè)情況,對暫住人口中未成年人實施不良行為,應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護人進行有效教育、制止。8.接受被父母或者其他監(jiān)護人遺棄、虐待的未成年人提出的保護請求,根據(jù)情況采取必要救助措施。9.協(xié)助司法機關(guān)做好對未成年人的教育、挽救工作。 |
《中華人民共和國未成年人保護法》第十一條第二款、第四十三條第一款、第四十三條第二款、第一百一十八條第一款《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第四條第二款、第二十五條、第三十條、第三十九條、第四十二條第一款、第五十六條、第五十七條第一款、第五十七條第二款 |
區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)教委 |
22 |
協(xié)助農(nóng)民工權(quán)益保護、服務(wù)和管理等工作 |
1.協(xié)助做好農(nóng)民工權(quán)益保護、服務(wù)和管理工作。 2.協(xié)助做好培訓(xùn)教育、治安管理、消防安全、計劃生育、婦幼保健、衛(wèi)生防疫、法律服務(wù)、法律援助等工作,免費提供房屋租賃、求職和就業(yè)等信息咨詢服務(wù)。 |
1.對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對象進行登記,建立專門臺賬,動態(tài)管理援助對象,實行援助責(zé)任制度,提供及時、有效的就業(yè)援助。2.收集發(fā)布用工信息,提供職業(yè)介紹服務(wù)。3.幫扶已脫貧戶、邊緣易致貧戶、低保戶等重點群體就業(yè),促進勞動者實現(xiàn)更高和更充分就業(yè)。4.協(xié)助組織符合條件人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)。 |
《重慶市進城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護和服務(wù)管理辦法》第六條第五款、第三十八條第二款 |
區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)民政局等 |
23 |
協(xié)助開展公共文化服務(wù)工作 |
1.協(xié)助開展基層綜合文化服務(wù)中心管理工作。 2.協(xié)助開展全民閱讀推廣和全民藝術(shù)普及工作。 3.組織轄區(qū)群眾開展各項文化活動。 |
1.確定并公布免費開放的公共空間、基本項目、服務(wù)時間、服務(wù)規(guī)范等公共文化設(shè)施目錄以及有關(guān)信息,結(jié)合服務(wù)對象特點提供錯時、延時開放服務(wù)。2.完善并充分利用全民閱讀設(shè)施,組織開展全民閱讀活動,提供全民閱讀服務(wù),培養(yǎng)公眾閱讀習(xí)慣;向社會提供免費或者優(yōu)惠的藝術(shù)培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)、展覽和其他藝術(shù)普及活動等。3.結(jié)合實際和群眾需求,組織、鼓勵和支持開展健康文明的群眾性文化活動,在技術(shù)、場地、設(shè)備、人員等方面,為群眾性文化活動提供支持和幫助。 |
《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第三十七條第二款 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游委 |
24 |
協(xié)助社區(qū)矯正和公共法律服務(wù)工作 |
1.協(xié)助開展調(diào)查評估;協(xié)助組成矯正小組,落實相應(yīng)的矯正方案;協(xié)助對有困難的社區(qū)矯正對象進行教育幫扶。 2.有條件的地方在村民委員會建立公共法律服務(wù)工作室;協(xié)助做好法律援助申請人經(jīng)濟狀況核查。 |
1.協(xié)助調(diào)查了解犯罪嫌疑人、被告人或罪犯的居所情況及對所居住社區(qū)的影響,形成調(diào)查評估意見。2.按照矯正方案,協(xié)助開展個案矯正工作,督促社區(qū)矯正對象遵紀(jì)守法,遵守社區(qū)矯正規(guī)定。3.協(xié)助對有困難的社區(qū)矯正對象提供臨時救助,落實社會保障措施。4.對轄區(qū)法律援助申請人經(jīng)濟狀況核查,家庭平均收入是否低于重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍 |
《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第十二條第一款、第二十五條第二款、第三十八條《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第四十八條《重慶市法律援助條例》第二十六條第一款 |
區(qū)司法局 |
25 |
協(xié)助重大國情國力統(tǒng)計調(diào)查工作 |
1.協(xié)助做好經(jīng)濟普查工作。 2.協(xié)助做好本區(qū)域的人口普查工作。 3.協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。 |
1.協(xié)助開展“兩員”選聘;2.協(xié)助做好普查小區(qū)的劃分;3.開展普查登記工作。 |
《全國經(jīng)濟普查條例》第十六條第二款《全國人口普查條例》第三條第四款《全國農(nóng)業(yè)普查條例》第十七條第二款 |
區(qū)統(tǒng)計局 |
四、村級組織依法出具證明事項清單(7項)
序號 |
事項名稱 |
要求提供證明單位 |
證明用途 |
依據(jù) |
證明 方式 |
備注 |
辦理路徑 |
1 |
國內(nèi)公民辦理收養(yǎng)證明 |
區(qū)民政局 |
在辦理國內(nèi)公民收養(yǎng)登記中證明收養(yǎng)人婚姻狀況和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況。 |
1.《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五條。 2.《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第709號)。 |
村民委員會提供證明。 |
1.本事項保留自《關(guān)于進一步規(guī)范村證明事項的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕56號)附件1第2項。 2.符合《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)文件精神。 |
重慶政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(https://zwykb.cq.gov.cn/)--選擇黔江區(qū)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道**村(社區(qū))--證明事項--查看詳情下載相關(guān)證明模板 |
2 |
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)辦理變更事項證明 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更;辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。 |
1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第七條、第十四條。 2.《重慶市實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》第五十條。 |
農(nóng)村土地發(fā)包人簽署意見。 |
1.本事項保留自《關(guān)于進一步規(guī)范村證明事項的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕56號)附件1第6項。 2.符合《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)文件精神。 | |
3 |
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可村民委員會書面意見 |
區(qū)規(guī)劃和自然資源局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 |
證明申請人為本集體經(jīng)濟組織成員、同意申請人在本集體經(jīng)濟組織用地范圍申請住宅建設(shè)。 |
1.《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十八條、四十九條。 2.《重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》第七條。 |
村民委員會簽署意見。 |
1.本事項保留自《關(guān)于進一步規(guī)范村證明事項的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕56號)附件1第8項。 2.符合《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)文件精神。 |
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4 |
政治考核證明 |
區(qū)人武部 |
對體格檢查合格的應(yīng)征公民進行政治審查。 |
1.《征兵工作條例》第二條。 2.《征兵政治考核工作規(guī)定》第二十條。 |
村民委員會調(diào)查走訪人員簽署意見。 |
1.本事項保留自《關(guān)于進一步規(guī)范村證明事項的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕56號)附件1第10項。 2.符合《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)文件精神。 | |
5 |
辦理不動產(chǎn)登記、公證、稅務(wù)業(yè)務(wù)的親屬關(guān)系證明 |
區(qū)司法局、區(qū)不動產(chǎn)登記中心、區(qū)稅務(wù)局 |
用于當(dāng)事人繼承遺產(chǎn)、委托讓人買賣房屋、交通事故的保險理賠、出國旅游探親留學(xué)等公證事項。 |
1.《公證法》第十一條。 2.《財務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財稅字〔1995〕48號)。 3.《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干政策執(zhí)行問題的公告》(重慶市地方稅務(wù)局公告2014年第9號)。 4.《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)附件第1項例外規(guī)定。 |
村民委員會提供證明。 |
僅用于不動產(chǎn)登記和公證辦理。 |
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6 |
婚姻關(guān)系證明 |
區(qū)民政局 |
用于結(jié)婚登記檔案丟失時,證明夫妻關(guān)系屬實。 |
1.《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)附件第8項例外規(guī)定。 |
村民委員會提供證明。 |
僅用于婚姻登記檔案丟失的情況。 |
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7 |
申請法律援助的經(jīng)濟狀況證明 |
區(qū)司法局 |
用于證明當(dāng)事人家庭經(jīng)濟狀況符合法律援助經(jīng)濟困難條件。 |
1.《重慶市法律援助條例》第二十六條、第十七條。 2.《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)附件第17項例外規(guī)定。 |
村民委員會簽署意見。 |
僅用于申請人住所地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不能明確申請人經(jīng)濟困難狀況的,可參考村民委員會出具的意見。 |
五、村級服務(wù)事項清單(6項)
序號 |
細化事項 |
指導(dǎo)單位 |
辦理路徑 |
1 |
離任村干部生活補助初審 |
區(qū)委組織部 |
—— |
2 |
分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象供養(yǎng)申請轉(zhuǎn)報 |
區(qū)民政局 |
—— |
3 |
最低生活保障申請代辦 |
區(qū)民政局 |
—— |
4 |
重點優(yōu)撫對象政策咨詢服務(wù) |
區(qū)退役軍人事務(wù)局 |
—— |
5 |
80歲以上高齡津貼申請轉(zhuǎn)報 |
區(qū)民政局 |
—— |
6 |
養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證 |
區(qū)人力社保局 |
重慶政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(https://zwykb.cq.gov.cn/)--選擇黔江區(qū)--搜索養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證--政務(wù)服務(wù)(領(lǐng)取養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證(生存認(rèn)證))--辦事指南--選擇對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 |
六、村民委員會工作負面事項清單(7項)
序號 |
工作事項類別 |
涉及部門 |
具體工作內(nèi)容 |
1 |
行政執(zhí)法類 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
評定食品安全等級和日常監(jiān)督檢查執(zhí)法;整治非機動車;公共場所衛(wèi)生、飲用水安全等監(jiān)督檢查執(zhí)法等 |
2 |
拆違類 |
區(qū)城管局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 |
鑒定違章搭建的建筑物;拆除違章建筑;對違法搭建進行罰沒等 |
3 |
環(huán)境整治類 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水利局等 |
燃煤及油煙整治;畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉整治;河道整治;音響、施工等噪音投訴處理等 |
4 |
城市管理類 |
區(qū)城管局 |
場鎮(zhèn)管理,維護場鎮(zhèn)秩序、負責(zé)街面衛(wèi)生;占道經(jīng)營管理;整治市容市貌;處罰亂扔行為;負責(zé)市政道路的清潔衛(wèi)生,行道樹的排危及道路沿線花木的養(yǎng)護等 |
5 |
招商引資類 |
區(qū)招商局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計局 |
組織考察和洽談?wù)猩添椖浚话l(fā)展個體工商戶;非公有制經(jīng)濟組織的統(tǒng)計調(diào)查工作等 |
6 |
協(xié)稅護稅類 |
區(qū)稅務(wù)局 |
征收商業(yè)用房零散稅費;核實業(yè)主申報的企業(yè)繳稅情況等 |
7 |
安全生產(chǎn)類 |
區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)消防救援支隊、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局等 |
轄區(qū)電梯、鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)察;危險化學(xué)品的管理和處罰;轄區(qū)商戶、企業(yè)、工地、服務(wù)機構(gòu)等單位消防和生產(chǎn)安全檢查;病險山坪塘鑒定、非農(nóng)村集體所有的村鎮(zhèn)供水工程管護、交通勸導(dǎo)站的管理和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理等 |