重慶市黔江區(qū)人民政府 關于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法的通知
黔江府發(fā)〔2020〕5號 ??
重慶市黔江區(qū)人民政府
關于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關單位:
《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法》已經(jīng)四屆區(qū)政府第87次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市黔江區(qū)人民政府
????????????????? ?????????? 2020年3月25日
(此件公開發(fā)布)
黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法
第一章總則
第一條為促進全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,加快農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,鞏固脫貧攻堅成果,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,結合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在黔江區(qū)注冊并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、村級集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體。
第三條本辦法重點支持烤煙、生豬、蠶桑三大骨干產(chǎn)業(yè)和特色水果、蔬菜、肉牛等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
第二章新型經(jīng)營主體扶持政策
第四條支持龍頭企業(yè)發(fā)展。對新評為國家級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別一次性補助50萬元、10萬元。
第五條支持品牌創(chuàng)建。將每年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的(不低于)15%用于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,重點支持區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、標準化基地建設及農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣營銷。對獲得國家綠色食品、有機食品、CAQS—GAP認證、SC(食品生產(chǎn)許可)認證的,每個產(chǎn)品一次性補助3萬元;獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護備案認證、國際商標注冊、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和市級名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的,每個產(chǎn)品(商標)一次性補助5萬元;獲得國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號、國家馳名商標的,每個產(chǎn)品(商標)一次性補助10萬元。鼓勵開展標準化建設,對成功通過市級地方標準認定的,每個標準一次性補助5萬元;在重點支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲得農(nóng)產(chǎn)品國家標準化認定的,每個標準一次性獎勵100萬元。
第六條強化生產(chǎn)要素供給。農(nóng)業(yè)項目達到規(guī)定的最小規(guī)模后,可按規(guī)定比例使用附屬設施和配套設施用地。進行工廠化作物栽培、規(guī)?;N植的,附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內(nèi),但最多不超過10畝。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(nèi)(其中:規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設施用地規(guī)模比例控制在10%以內(nèi)),但最多不超過15畝(規(guī)?;i養(yǎng)殖場除外)。水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(nèi),但最多不超過10畝。規(guī)?;Z食生產(chǎn)種植面積500畝以內(nèi)的,配套設施用地控制在3畝以內(nèi);面積超過500畝的,配套設施用地可適當擴大,但最多不超過10畝。對社會資本投資集中連片整治耕地規(guī)模達到200畝以上且整治后有新增耕地的,允許投資人不繳納土地復墾費用,按新增耕地面積不超過7%的比例且最多不超過5畝使用耕地,用于規(guī)?;Z食生產(chǎn)配套設施用地。發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)排灌用電,以及農(nóng)業(yè)服務業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電,均按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價執(zhí)行。
第七條支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展技術創(chuàng)新和新技術推廣,達到相關條件后,享受《黔江區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》相關獎勵扶持政策。
第八條支持政策性保險。加大農(nóng)業(yè)保險保費補助的支持力度。深入推進政策性農(nóng)業(yè)保險,推進水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、生豬、能繁母豬、牛、羊、雞、蠶桑、羊肚菌、森林綜合等品種和漁業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災害保險和生豬、山羊等品種的農(nóng)產(chǎn)品收益保險。
第九條貸款貼息政策。鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體利用金融政策發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),貸款本、息無逾期則按貼息期間中國人民銀行公布的同期限貸款基礎利率(LPR)全額貼息(已享受國市貼息政策除外),種(養(yǎng))殖業(yè)大戶、家庭農(nóng)場年度貼息最高限額為10萬元,村級集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社年度貼息最高限額為20萬元,農(nóng)業(yè)企業(yè)年度貼息最高限額為50萬元。
第十條支持參加農(nóng)產(chǎn)品展銷。支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加國際國內(nèi)博覽會、展銷會等,推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品,對參展農(nóng)業(yè)企業(yè)主體按區(qū)外市內(nèi)每次3000元、市外每次補助10000元的標準給予一次性補助。
第十一條支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請有關支農(nóng)資金和項目。
第三章烤煙產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十二條生產(chǎn)扶持政策。按每畝150元的標準給予烤煙生產(chǎn)物資投入補助。
第十三條基礎設施維護補助。按上一年度的煙葉稅提取10%建立煙葉生產(chǎn)基礎設施管護資金,用于對烘烤場、育苗大棚、烤房設施、人工影響天氣站、烤煙路的維修補助。
第四章生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十四條支持生豬品種良種化。通過政府采購免費對全區(qū)能繁母豬養(yǎng)殖場(戶)提供良種豬精液,并配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人工授精站(點)。
第十五條支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以競建、先建后補的方式支持生豬標準化規(guī)模場建設;對1000頭以下出欄規(guī)模豬場進行標準化擴建達到1000頭規(guī)模出欄標準或?qū)σ呀?jīng)達到1000頭出欄規(guī)模標準的豬場設施設備進行標準化改造升級,每場一次性補助5萬元,每增加出欄規(guī)模1000頭,補助標準增加5萬元,單場補助總額不超過10萬元;對新建年出欄1000頭規(guī)模的標準化豬場,每場一次性補助10萬元,每增加出欄規(guī)模1000頭,補助標準增加10萬元,單場補助總額不超過500萬元。對經(jīng)申報審批新引進的母豬,一般母豬每頭補助500元,二雜及以上標準母豬每頭補助2000元。
第十六條對生豬實行強制免疫。允許按程序?qū)Ψ蠗l件的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)按“先打后補”的原則實行自主采購、自主免疫、財政直補;散養(yǎng)戶實行統(tǒng)防統(tǒng)治。
第十七條對強制撲殺的病死豬進行補助。對實施強制撲殺的生豬按每頭130元-800元不等的標準進行補助,具體補助金額根據(jù)豬只大小、品種等因素確定。
第五章蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十八條新建桑園種苗補助。每畝新建桑園種苗費由農(nóng)戶或業(yè)主自籌100元后,所差部分由區(qū)財政補助。
第十九條桑園管理肥料補助。根據(jù)上一年度實際交售鮮蠶繭量,按每公斤鮮蠶繭補助1元,用于桑園管理。
第二十條配套養(yǎng)蠶設施設備補助。新建小蠶共育室以室內(nèi)45平方米為1個計數(shù)(專業(yè)共育室折合數(shù)量取其整數(shù)),每個共育室補助1萬元。每新建一個合格的室外養(yǎng)蠶大棚及附屬設施,一次性補助1200元,配套2套紙板方格簇(13×12孔),每套補助150元;木板方格簇(每片25×13孔)每片補助6元,對應的325型自動采繭機每臺補助500元。
第二十一條 桑蠶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補助。按當年產(chǎn)鮮蠶繭總量,每公斤鮮蠶繭補助0.5元。
第二十二條 共育補助。按當年小蠶共育總量,對小蠶共育戶每成功共育并供蠶農(nóng)使用,每張蠶種補助20元。
第二十三條支持養(yǎng)蠶專業(yè)大戶培育。對當年產(chǎn)繭達100擔及以上的業(yè)主、大戶,每戶獎勵2000元。
第二十四條低效桑園改造補助。農(nóng)戶按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃對低產(chǎn)微效老桑園實施嫁接改造,每畝(750株/畝)一次性補助人工勞務費400元。
第六章特色水果產(chǎn)業(yè)扶持政策
第二十五條鼓勵獼猴桃規(guī)模化發(fā)展。對新建獼猴桃基地達到10畝以上的,按每畝2000元的標準給予生產(chǎn)投入補助(第一年補助1000元,第二年、第三年分別補助管護費500元)。獼猴桃老果園進行品種改良(集中成片50畝以上),按每畝1000元的標準給予補助。
第二十六條鼓勵打造優(yōu)質(zhì)李子基地。對新建李子基地達到10畝以上的,按每畝1000元的標準給予生產(chǎn)投入補助(第一年補助600元,第二年、第三年分別補助管護費200元)。
第七章蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策
第二十七條支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對認定為新建設施農(nóng)業(yè)(溫室大棚)保供的蔬菜基地(連片50畝以上),按每畝1000元的標準給予生產(chǎn)投入一次性補助。對種植面積達5畝以上的青菜頭種植基地,經(jīng)驗收合格,按每畝50元的標準給予生產(chǎn)投入一次性補助。
第二十八條食用菌基礎設施補助。對食用菌種植戶新建鋼架大棚,按每平方米15元的標準補助(第一年補助70%、第二年補助30%);新建過渡性簡易大棚,按每平方米5元的標準補助,其他一般簡易大棚按每平方米1.3元補助。對新建噴淋系統(tǒng)按每平方米2元的標準補助;新建香菇架按每米20元的標準補助;新建烘干設備,基地面積達到50畝以上的,建成烘干設備能滿足50畝基地產(chǎn)品烘干為一個加工單元,1個加工單元定額補助3萬元;食用菌龍頭企業(yè)、種植戶建成300立方米食用菌冷藏庫補助5萬元。合格菌種生產(chǎn)企業(yè)的食用菌菌種繁育,按生產(chǎn)能力10萬瓶(袋),滿足200畝用種為1個生產(chǎn)單元,1個生產(chǎn)單元定額補助15萬元。
第二十九條羊肚菌生產(chǎn)專項補助。羊肚菌種植戶按每畝1400元的標準給予菌種補助。
第八章肉牛產(chǎn)業(yè)扶持政策
第三十條支持肉牛品種改良。免費為全區(qū)能繁母牛養(yǎng)殖場(戶)提供優(yōu)良種公牛細管凍精。
第三十一條支持能繁母牛擴群增量。對全區(qū)飼養(yǎng)5頭以上牛的養(yǎng)殖場(戶)按新生犢牛每頭1000元的標準給予一次性獎補。
第三十二條以競建、先建后補的方式支持標準化規(guī)模牛場建設。對新建存欄50頭的牛場(包括50頭牛),每場一次性補助10萬元;每增加存欄規(guī)模50頭,補助標準增加10萬元;單場補助總額不超過50萬元。
第九章水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策
第三十三條支持水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展,對按標準新建池塘養(yǎng)殖面積達2畝以上,按每畝2500元的標準給予基礎設施建設一次性補助。
第三十四條支持稻漁綜合種養(yǎng),對按標準新建面積達到2畝以上的,按每畝500元的標準給予基礎設施補助一次性補助。
第三十五條分類補助魚種費用:按照《稻漁綜合種養(yǎng)技術規(guī)范》(DB50/T225-2018) 和《池塘80:20養(yǎng)殖技術規(guī)范》(DB50/T226-2014)相關規(guī)定投放魚苗。新建池塘面積2畝以上的,每畝補助魚種費2500元;新建稻漁面積2畝以上的,每畝補助魚種費150元;加大山坪塘及中小型水庫(集中式飲用水水源地除外)的漁業(yè)開發(fā)利用,山坪塘每畝一次性補助大宗魚種費200元,中小型水庫每畝補助魚種費100元。
第十章鼓勵發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)
第三十六條支持茶葉基地建設,對新建茶葉(含代飲茶)基地相對集中成片200畝以上的,按每畝1000元的標準給予一次性生產(chǎn)投入補助。對畝植2000株以上老茶園改造,按每畝200元的標準給予一次性生產(chǎn)投入補助。
第三十七條以競建、先建后補的方式支持中蜂良種繁育場建設,對新建中蜂良種繁育場(200群以上)按每個30萬元的標準給予一次性補貼。鼓勵和引導養(yǎng)蜂業(yè)主培植蜜粉源植物,支持中蜂擴群增量擴大產(chǎn)能,對引種5群以上規(guī)模的中蜂養(yǎng)殖場(戶)的新購買蜂群按每群250元的標準一次性給予補貼。
第三十八條支持養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以競建、先建后補的方式支持新建標準化規(guī)模蛋雞場,對新建存欄2萬羽以上的蛋雞場每場補助30萬元。對按程序申報審批的存欄100羽以上的養(yǎng)雞場(戶)更新?lián)Q代新購雞苗按每羽2元的標準給予補貼。
第十一章附則
第三十九條本辦法所涉政策資金一律實行“先建后補”,經(jīng)驗收合格后再撥付。對弄虛作假、套取資金的經(jīng)營主體,及時收回補助資金、停報項目,并依法追究經(jīng)營主體責任;同時,從嚴追究責任單位及項目管理人、驗收人責任。
第四十條各產(chǎn)業(yè)主管部門會同區(qū)財政局對當年立項支持的項目開展績效評價,并形成綜合績效評價報告,根據(jù)綜合績效評價情況可對相應產(chǎn)業(yè)扶持政策作適當調(diào)整。
第四十一條享受本辦法的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體必須符合工商、稅務、環(huán)保、統(tǒng)計等相關要求。
第四十二條申報人在申報年度內(nèi),若發(fā)生以下情形之一,不得享受本辦法規(guī)定的扶持政策:
(一)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故;
(二)發(fā)生較大(Ⅲ級)及以上突發(fā)環(huán)境事件;
(三)被列入“信用中國(重慶)”黑名單;
(四)申報資料弄虛作假;
(五)在各級審計和檢查中被查出有套取騙取財政資金的。
第四十三條本辦法中第二章“新型經(jīng)營主體扶持政策”由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同區(qū)財政局等部門制定具體實施細則并組織實施,其他各產(chǎn)業(yè)扶持政策分別由區(qū)級產(chǎn)業(yè)主管部門會同區(qū)財政局制定具體實施細則并組織實施。
第四十四條本辦法自公布之日起30日后施行,《重慶市黔江區(qū)人民政府關于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法(試行)的通知》(黔江府發(fā)〔2018〕40號)同時廢止。2019年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策按原政策執(zhí)行,2020年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策按本辦法執(zhí)行。本辦法有效期至2022年12月31日止;實施過程中如遇上級重大政策性變化,本辦法相應予以調(diào)整。