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重慶市黔江區(qū)林業(yè)局

重慶市黔江區(qū)財政局

重慶市黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局

關于開展2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處：

為貫徹落實《中共中央 國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2020〕30號）精神，根據(jù)《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)〈重慶市健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案〉的通知》（渝委農(nóng)組〔2021〕6號）、《重慶市林業(yè)局、重慶市財政局、重慶市鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)〈重慶市生態(tài)護林員管理細則〉的通知》（渝林規(guī)范〔2022〕1號）的要求，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道生態(tài)護林員需求情況，編制了《黔江區(qū)2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、提高認識，落實責任

生態(tài)護林員是指在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中已脫貧人口和監(jiān)測對象（列入“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”的人員），由各級財政安排補助資金支持購買勞務，承包森林、草原、濕地等資源管護任務的人員。將部分已脫貧人口和未消除風險易返貧致貧人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護林員，是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的重要舉措，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。區(qū)林業(yè)局牽頭，與區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同制定生態(tài)護林員實施方案，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展選用和生態(tài)護林員數(shù)據(jù)庫信息錄入等管理工作；區(qū)財政局負責生態(tài)護林員資金管理工作；區(qū)鄉(xiāng)村振興局負責生態(tài)護林員身份審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責生態(tài)護林員選用（續(xù)用）、培訓、監(jiān)督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員管理數(shù)據(jù)庫及檔案，及時更新入庫和上報生態(tài)護林員動態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開展業(yè)務工作。村（居）民委員會與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據(jù)生態(tài)護林員履職情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出承包協(xié)議考核兌現(xiàn)意見。

二、精心組織，落實任務

結合我區(qū)森林資源、管護任務、難易程度、脫貧人口和未消除風險易返貧致貧人口狀況、農(nóng)民意愿等實際情況，制定《黔江區(qū)2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案》，以區(qū)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元，組織選用。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格按照公告、申報、審定、公示、使用程序組織開展生態(tài)護林員選用（續(xù)用）工作，根據(jù)有關規(guī)定簽訂承包管護協(xié)議，同時做好培訓、監(jiān)督、管理、考核等工作，及時做好生態(tài)護林員管理數(shù)據(jù)更新入庫工作。

三、實事求是，認真審定

生態(tài)護林員的選用條件是列入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中已脫貧人口和未消除風險易返貧致貧人口范圍、身體條件能夠勝任野外巡護工作，在選用（續(xù)用）過程中要認真審定，不得將不能勝任野外巡護工作的在外務工人員、重度殘疾人員選用為生態(tài)護林員，也不得將已在其他公益崗位就業(yè)的人員選用為生態(tài)護林員。

四、加快進度，按時上報

2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用（續(xù)用）工作務必于2022年12月15日前完成，并將《脫貧人口和未消除風險易返貧致貧人口生態(tài)護林員情況表》、《重慶市公益性崗位開發(fā)安置情況明細表》和承包護林協(xié)議報區(qū)林業(yè)局備案。

聯(lián)系人：區(qū)林業(yè)局森林資源管理科 ?李興偉

電 ?話：023-79240766，18908276772

聯(lián)系人：區(qū)財政局農(nóng)業(yè)科 ?謝曉林

電 ?話：023-79236326，13709481118

聯(lián)系人：區(qū)鄉(xiāng)村振興局社扶科 雷雨露

電 ?話：023-79245935，15215109913

特此通知。

附件：黔江區(qū)2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案

重慶市黔江區(qū)林業(yè)局 ?????????重慶市黔江區(qū)財政局???????

重慶市黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局?????

2022年11月22日????????

（此件公開發(fā)布）

附件

黔江區(qū)2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案

為全面貫徹《中共中央 國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2020〕30號）和《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)〈重慶市健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案〉的通知》（渝委農(nóng)組〔2022〕6號）、《重慶市林業(yè)局、重慶市財政局、重慶市扶貧辦關于印發(fā)〈重慶市生態(tài)護林員管理細則〉的通知》（渝林規(guī)范〔2022〕1號）精神，制定本工作方案。

一、指導思想

利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠秩珖婪地毐O(jiān)測信息系統(tǒng)中已脫貧人口和監(jiān)測戶轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員，鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

二、績效目標

通過生態(tài)護林員（中央資金）選用工作，切實加強全區(qū)森林資源保護，計劃幫助760名脫貧人口或監(jiān)測戶增收致富、鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三、實施范圍和數(shù)量

黔江區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

全區(qū)計劃利用中央資金380萬元選用生態(tài)護林員760人，統(tǒng)籌考慮管護面積與管護難度、現(xiàn)有護林員工資水平等因素，此次核定生態(tài)護林員補助標準為5000元/人·年。

四、選用條件

（一）熱愛祖國，遵紀守法，責任心強。

（二）脫貧人口和監(jiān)測對象（列入“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”的人員）。

（三）身體條件能夠勝任野外巡護工作。

（四）能夠在當?shù)亻L期穩(wěn)定從事管護工作。

五、選用程序

（一）公告（2022年11月26日前完成）

村（居）民委員會張貼選用公告，明確選用資格條件、名額，選用程序、方式以及勞務關系，管護任務和報酬，報名方式和需要提交的材料等內(nèi)容。

（二）申報（2022年12月3日前完成）

脫貧人口通過村（居）兩委向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報。

（三）審定（2022年12月7日前完成）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織對申報材料、個人素質(zhì)等方面進行審核和評定。

（四）公示（2022年12月15日前完成）

村（居）民委員會將擬選用的生態(tài)護林員名單進行公示，征求村民意見。公示時間不少于5個工作日。

（五）使用

經(jīng)區(qū)林業(yè)、財政、鄉(xiāng)村振興部門共同審定后，根據(jù)有關規(guī)定簽訂承包管護協(xié)議。承包管護協(xié)議一年一簽。經(jīng)考核合格并公示無異議的，可以續(xù)聘。

六、工作職責

生態(tài)護林員工作職責：

（一）宣傳森林、草原、濕地、野生動植物和自然保護地法律、法規(guī)、政策。

（二）對管護區(qū)內(nèi)的森林、草原、濕地、野生動物植物、古樹名木等資源進行日常巡護，對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林和草原火情、火災、有害生物危害情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為，要及時予以勸止并報告。對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生野生動物非正常死亡和受傷以及古樹名木存在安全隱患的要妥善處理和及時報告。

（三）做好管護協(xié)議規(guī)定的其他工作和臨時交辦任務。

七、組織保障

區(qū)林業(yè)局牽頭，與區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同制定生態(tài)護林員實施方案，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展選用和生態(tài)護林員聯(lián)動管理系統(tǒng)信息錄入等管理工作；區(qū)財政局負責生態(tài)護林員資金管理工作；區(qū)鄉(xiāng)村振興局負責生態(tài)護林員身份審定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責生態(tài)護林員選用（續(xù)用）、培訓、監(jiān)督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員管理數(shù)據(jù)庫及檔案，及時更新入庫和上報生態(tài)護林員動態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開展業(yè)務工作。

村（居）民委員會與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據(jù)生態(tài)護林員履職情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提出承包協(xié)議考核兌現(xiàn)意見。

附件：1．2022年生態(tài)護林員（中央資金）計劃分配表

2．2022年生態(tài)護林員（中央資金）情況表

3．重慶市公益性崗位開發(fā)安置情況明細表

4．2022年生態(tài)護林員（中央資金）購買團體意外保險名單

5．2022年生態(tài)護林員（中央資金）承包護林協(xié)議（樣本）

附表1

2022年生態(tài)護林員（中央資金）計劃分配表

附表2

2022年生態(tài)護林員（中央資金）情況表

單位：人、公頃、元、元/人.年

附表3

重慶市公益性崗位開發(fā)安置情況明細表

填表說明：1.戶籍地址：據(jù)實統(tǒng)一填寫戶口本所載地址如“黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)中塘社區(qū)1組”。

2.就業(yè)地所在村（社區(qū)），據(jù)實統(tǒng)一填寫為規(guī)范村（社區(qū)）名，如“中塘社區(qū)、堰塘村”等。

3.用人單位和用人單位統(tǒng)一社會信用代碼，以勞動合同或者用工協(xié)議簽訂的用人單位。

4.平均月工資，林業(yè)是每年5000元，則需要除以12，每月416.7元。

5.上崗時間，據(jù)合同或協(xié)議上簽訂的時間為準，格式為“2020-01-01”，不要填寫為“2020年1月”。

6.是否為易地搬遷未消除風險易返貧致貧人口：如是是否為易地搬遷未消除風險易返貧致貧人口，填寫是，不是填寫“否”。

附表4

2022年生態(tài)護林員（中央資金）購買團體意外保險名單