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重慶市黔江區(qū)林業(yè)局

重慶市黔江區(qū)財政局

重慶市黔江區(qū)扶貧開發(fā)辦公室

關于開展2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處：

為全面貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）關于“利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員”要求，根據(jù)重慶市財政局《關于預撥2020年林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金的通知》（渝財農(nóng)〔2020〕24號）和《重慶市建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理細則》（渝林計〔2019〕35號）精神，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道生態(tài)護林需求情況，編制了《黔江區(qū)2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、提高認識，落實責任

生態(tài)護林員是指在建檔立卡貧困人口范圍內(nèi)，由各級財政安排補助資金支持購買勞務，承包森林、草原、濕地等資源管護任務的人員。將部分建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護林員，是做好林業(yè)精準扶貧精準脫貧工作的一項重要舉措。各地各部門要高度重視，將此項工作作為貫徹落實2020年脫貧攻堅督查反饋意見整改重要任務和措施來抓。區(qū)林業(yè)局牽頭，與區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦共同制定生態(tài)護林員實施方案，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展選用和生態(tài)護林員數(shù)據(jù)庫信息錄入等管理工作；區(qū)財政局負責生態(tài)護林員資金管理工作；區(qū)扶貧辦負責生態(tài)護林員身份審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責生態(tài)護林員選用（續(xù)用）、培訓、監(jiān)督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員管理數(shù)據(jù)庫及檔案，及時更新入庫和上報生態(tài)護林員動態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開展業(yè)務工作。村（居）民委員會與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據(jù)生態(tài)護林員履職情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出承包協(xié)議考核兌現(xiàn)意見。

二、精心組織，落實任務

根據(jù)《建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理辦法》，結(jié)合我區(qū)森林資源、管護任務、難易程度、貧困人口狀況、農(nóng)民意愿等實際情況，制定《黔江區(qū)2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案》，以區(qū)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元，組織選用。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格按照公告、申報、審定、公示、使用程序組織開展生態(tài)護林員選用（續(xù)用）工作，根據(jù)有關規(guī)定簽訂承包管護協(xié)議，同時做好培訓、監(jiān)督、管理、考核等工作，及時做好生態(tài)護林員管理數(shù)據(jù)更新入庫工作。

三、實事求是，認真審定

生態(tài)護林員的選用條件是列入建檔立卡貧困人口范圍、身體條件能夠勝任野外巡護工作，在選用（續(xù)用）過程中要認真審定，不得將不能勝任野外巡護工作的在外務工人員、重度殘疾人員選用為生態(tài)護林員，也不得將已在其他公益崗位就業(yè)的人員選用為生態(tài)護林員。

四、加快進度，按時上報

為落實好國務院扶貧開發(fā)領導小組2020年脫貧攻堅督查反饋意見整改落實任務“銷號”簽字背書工作，2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用（續(xù)用）工作務必于11月20日前完成，并將《建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員情況表》、《重慶市公益性崗位開發(fā)安置情況明細表》和承包護林協(xié)議報區(qū)林業(yè)局備案。

聯(lián)系人：區(qū)林業(yè)局資源科李興偉

電話：023－79240766，18908276772

聯(lián)系人：區(qū)財政局農(nóng)業(yè)科謝曉林

電話：023－79236326，13709481118　　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系人：區(qū)扶貧辦產(chǎn)業(yè)科杜連明

電話：023－79235744，13996939005

特此通知。

附件：黔江區(qū)2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案

重慶市黔江區(qū)林業(yè)局???????

　　　　　　　　　　重慶市黔江區(qū)財政局???????

重慶市黔江區(qū)扶貧開發(fā)辦公室???

2020年10月28日????????

（此件公開發(fā)布）

附件

黔江區(qū)2020年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案

為全面貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）關于“利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員”要求，落實好建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選用工作，根據(jù)重慶市財政局《關于預撥2020年林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金的通知》（渝財農(nóng)〔2020〕24號）和《重慶市建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理細則》（渝林計〔2019〕35號）精神，制定本工作方案。

一、指導思想

利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員，做好林業(yè)精準扶貧精準脫貧工作，鞏固脫貧攻堅成果。

二、績效目標

通過生態(tài)護林員（中央資金）選用工作，切實加強全區(qū)森林資源保護，幫助760戶2000余建檔立卡貧困人口脫貧致富、鞏固脫貧成果。

三、實施范圍和數(shù)量

黔江區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

2019年年末享受政策貧困人口11627戶，44844人，全區(qū)計劃利用中央資金380萬元選用生態(tài)護林員760人，統(tǒng)籌考慮管護面積與管護難度、現(xiàn)有護林員工資水平等因素，此次核定生態(tài)護林員補助標準為5000元／人·年。

四、選用條件

（一）熱愛祖國，遵紀守法，責任心強。

（二）列入建檔立卡貧困人口范圍。

（三）身體健康，能勝任野外巡護工作。

尚未脫貧或者已認定脫貧但按規(guī)定仍繼續(xù)享受相關扶貧政策、認真履行護林職責且符合上述條件，年度考核合格的可優(yōu)先予以續(xù)聘。

五、選用程序

（一）公告（2020年11月3日前完成）

村“兩委”張貼選用公告，明確選用資格條件、名額，選用程序、方式以及勞務關系，管護任務和費用，報名方式和需要提交的材料等內(nèi)容。

（二）申報（2020年11月6日前完成）

貧困人口通過村“兩委”向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道申報。

（三）審定（2020年11月9日前完成）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織對申報材料、個人素質(zhì)等方面進行審核和評定。

（四）公示（2020年11月16日前完成）

村“兩委”將擬選用的生態(tài)護林員名單進行公示，征求村民意見。公示時間不少于5個工作日。

（五）使用（2020年11月20日前完成）

經(jīng)區(qū)林業(yè)、財政、扶貧部門共同審定后，由村（居）民委員會與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，承包管護協(xié)議一年一簽。

六、工作職責

生態(tài)護林員工作職責：

（一）宣傳森林、草原、濕地、野生動植物和自然保護地法律、法規(guī)、政策。

（二）對管護區(qū)內(nèi)的森林、草原、濕地等資源進行日常巡護，對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林和草原火情、火災、有害生物危害情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為，要及時予以勸止并報告。

（三）做好管護協(xié)議規(guī)定的其他工作和臨時交辦任務。

七、組織保障

各地各部門要高度重視，將此項工作作為貫徹落實2020年脫貧攻堅督查反饋意見整改重要任務和措施來抓，加強組織保障。

區(qū)林業(yè)局牽頭，與區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦共同制定生態(tài)護林員實施方案，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展選用和生態(tài)護林員數(shù)據(jù)庫信息錄入等管理工作；區(qū)財政局負責生態(tài)護林員資金管理工作；區(qū)扶貧辦負責生態(tài)護林員身份審定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責生態(tài)護林員選用（續(xù)用）、培訓、監(jiān)督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員管理數(shù)據(jù)庫及檔案，及時更新入庫和上報生態(tài)護林員動態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開展業(yè)務工作。

村（居）民委員會與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據(jù)生態(tài)護林員履職情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出承包協(xié)議考核兌現(xiàn)意見。

附件：1．建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員計劃分配表

??????2．建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員情況表

??????3．重慶市公益性崗位開發(fā)安置情況明細表

??????4．黔江區(qū)建檔立卡貧困人口承包護林協(xié)議（樣本）